FCC uzliek naudas sodu 52 TV stacijām par “NYPD Blue” epizodes pārraidīšanu

Cits

Otro reizi divu nedēļu laikā Federālā komunikāciju komisija ir pielikusi spēkus pret vietējām televīzijas stacijām, iekasējot 1,43 miljonu dolāru soda naudu par nepieklājību pret 52 ABC saistītajiem uzņēmumiem par sērijas “NYPD Blue” pārraidīšanu ar sieviešu kailumu pirms plkst. 22:00 2003. gada 25. februārī. Visas stacijas atradās Centrālajā un Kalnu laika joslā.

Tīkls paziņoja, ka pārsūdzēs sodu, kas būtu otrs lielākais šāda veida sods jebkad, sakot, ka 'FCC konstatējums neatbilst iepriekšējam komisijas precedentam.' Lēmumā komisija atzīst, ka tā īsti nesaņēma daudz individuālu sūdzību, taču aizstāvības grupas turpināja zvanīt komisijas tālruņiem.

Šī lieta padarīs sarunu šovus traku. ABC apgalvoja, ka tas nepārkāpj pieklājības likumus, jo šie likumi aizliedz parādīt dzimumorgānus pirms pulksten 22. un, kā norāda ABC, epizodē redzamās sievietes sēžamvieta nav dzimumorgāni. Un, lai gan ABC programmā iekļāva brīdinājumu, ka 'šī policijas drāma satur pieaugušo valodu un daļēju kailumu', FCC saka, ka ar to nepietiek.

FCC sniedz nelielu priekšstatu [DOC] par tiesību aktiem, pirms es pārrunāšu tieši to, kas tika pārraidīts un kāpēc tā ir problēma:

Amerikas Savienoto Valstu kodeksa 18. sadaļas 1464. sadaļa aizliedz pārraidīt nepiedienīgu, nepiedienīgu vai rupju programmu. FCC noteikumi, ar kuriem ievieš šos statūtus, nākamie statūti, ar kuriem noteiktās stundās izveido “drošo ostu”, un likums aizliedz radio un televīzijas stacijām pārraidīt nepiedienīgus materiālus jebkurā laikā un nepiedienīgus materiālus laikā no pulksten 6:00 līdz 22:00.

Komisija mēģina aprakstīt attiecīgās ainas, kuras es iekļauju šeit, lai jūs saprastu, par ko ir runa:

Sūdzības attiecas uz sižetu raidījuma sākumā, kura laikā sieviete un zēns, kurš, šķiet, ir apmēram septiņus vai astoņus gadus vecs, ir iesaistīti incidentā, kas ietver pieaugušo sieviešu kailumu. Kā apstiprina ABC nodrošinātā raidījuma lente, aplūkojamajā sižetā redzama sieviete, kas tērpta halātā, ieiet vannas istabā, aizverot durvis un pēc tam īsi palūkojoties uz sevi spogulī, kas karājās virs izlietnes. Pēc tam kamera parāda, kā viņa šķērso istabu, ieslēdz dušu un atgriežas pie spoguļa. Ar muguru pret kameru viņa novelk halātu, tādējādi atklājot vienas krūtis sānu malu un pilnībā redzot muguru. Kameras kadrā ir pilns skats uz viņas sēžamvietu un augšstilbiem, kad viņa noliecas pāri izlietnei, lai pakārt halātu. Pēc tam kamera izseko viņu profilā, kad viņa iet no spoguļa atpakaļ dušas virzienā. Ir redzama tikai neliela daļa no vienas viņas krūts sāniem. Viņas kaunuma zona nav redzama, bet sēžamvieta ir redzama no sāniem.

Aina pāriet uz kadru, kurā redzams jauns zēns, kurš guļ gultā, atsper gultas pārklājus, pieceļas un tad iet uz vannas istabu. Kamera atgriežas pret sievieti, kura tagad ir redzama kaila stāvam dušas priekšā, ar muguru pret kameru. Kadrs sākotnēji sastāv no pilna kadra, kurā redzama viņas kaila no aizmugures, no galvas augšdaļas līdz viduklim; pēc tam kamera paceļas uz viņas sēžamvietas kadru, brīdi pakavējas un pēc tam paceļ viņas muguru. Pēc tam kamera pārslēdzas atpakaļ uz kadru, kurā zēns atver vannas istabas durvis. Kad viņš atver durvis, sieviete, kura tagad stāv pie spoguļa ar muguru pret durvīm, aizraujas, strauji pagriežas pret puisi un uz brīdi sastingst. Kamera sākotnēji fokusējas uz sievietes seju, bet pēc tam pārgriežas uz kadru, kas uzņemts no aizmugures un caur viņas kājām, kas kalpo, lai kadrētu zēna seju, kad viņš uz viņu skatās ar nedaudz pārsteigtu sejas izteiksmi. Pēc tam kamera pārlec uz sievietes rumpja augšdaļas priekšējo skatu; pilnu skatu uz viņas krūtīm aizsedz zēna galvas un ausu siluets. Pēc tam, kad zēns atkāpjas no vannas istabas un aizver durvis, kamera parāda sievieti ar seju pret durvīm, ar vienu roku un roku aizsedzot viņas krūtis, bet ar otru roku aizsedzot kaunuma zonu. Aina beidzas ar zēna balsi, kas dzirdama pa aizvērtajām durvīm, sakot “atvainojiet”, un sieviete, izskatoties samulsusi, atbild: “Tas ir labi. Nekādu problēmu.'

Sūdzības iesniedzēji apgalvo, ka šāds materiāls ir nepiedienīgs, un pieprasa, lai Komisija piemēro sankcijas pret licenciātiem, kas ir atbildīgi par šī materiāla apraidi.

Tagad, kad esat izlasījis FCC sniegto ainas aprakstu, šeit ir saite uz to pakalpojumā YouTube.
Tātad, kāpēc tas bija nelikumīgi? Izlasiet komisijas lēmumu. Es treknrakstā uzrakstīju dažas galvenās frāzes:

Sākotnēji mēs atklājam, ka attiecīgā programma ietilpst mūsu nepiedienības definīcijas darbības jomā, jotajā attēloti dzimumorgāni un izvadorgāni---īpaši pieaugušas sievietes sēžamvieta. Lai gan ABC, neminot nekādu autoritāti, apgalvo, ka sēžamvieta nav dzimumorgāns, mēs noraidām šo argumentu, kas ir pretrunā gan ar judikatūru, gan veselo saprātu.

Mēs arī atklājam, ka materiāls šeit parādītajā kontekstā iracīmredzami aizskaroši, ņemot vērā mūsdienu kopienas standartus apraides medijam.Pievēršoties pirmajam galvenajam faktoram mūsu kontekstuālajā analīzē, ainā ir skaidri un grafiski dzimumorgānu attēlojumi. Ainā attēloti vairāki, tuvi skati uz pieaugušas sievietes kailo sēžamvietu. Šajā ziņā šis gadījums ir līdzīgs citiem gadījumiem, kuros esam uzskatījuši, ka kailuma attēlojums ir grafisks un nepārprotams.

Pievēršoties otrajam faktoram mūsu kontekstuālajā analīzē, lai gan tas nav nepozitīvs,mēs atklājam, ka raidījums kavējas un atkārto seksuālo materiālu.Mēs esam uzskatījuši, ka atkārtošanās un pastāvīga koncentrēšanās uz seksuālu vai izdalošu materiālu ir būtisks faktors, lai novērtētu raidījumu iespējamo aizskarošu raksturu. Šeit attiecīgā aina griežas ap sievietes kailumu un ietver vairākus kadrus ar viņas kailo sēžamvietu. Tādējādi materiāls tiek pakavēts un atkārtots.

Attiecībā uz trešo faktorumēs atklājam, ka ainā attēlots pieaugušu sieviešu kailums, jo īpaši atkārtoti kadri ar sievietes kailu sēžamvietu, ir kaitinoši un šokējoši.ABC atzīst, ka aina ietvēra kailumu mugurā un sānos, taču apgalvo, ka tā 'nav parādīta netiklā, niecīgā, aizvainojošā vai kaitinošā veidā'.ABC apgalvo, ka ainas mērķis bija “ilustrēt sarežģītību un neveiklību, kas rodas, kad vientuļš vecāks savā dzīvē ieved jaunu romantisku partneri”, un ka kailums netika iekļauts, lai attēlotu pavedināšanas mēģinājumu vai seksuālu reakciju jaunais zēns.Pat pieņemot ABC apgalvojumus par ainas mērķi, tie nemaina mūsu secinājumus, ka ainā attēlotais pieaugušu sieviešu kailums ir kaitinošs un šokējošs. Kā minēts iepriekš, šajā ainā ir iekļauti vairāki tuvplāna skati uz sievietes kailajiem sēžamvietām, un kamera vienā brīdī panorāma uz viņas kailo muguru, lai nofotografētu viņas sēžamvietu. Daļējie skati uz sievietes krūtīm, kā arī kameras kadri, kuros redzama zēna šokētā seja no viņas kāju starpām un rumpja augšdaļa no aiz viņa galvas, arī ir būtiski kontekstuāli faktori, kas palīdz pastiprināt ainas kaitinošo un šokējošo raksturu. . Tādējādi mēs atklājam, ka attiecīgā aina, kurā tika iekļauti atkārtoti un ilgstoši attēli ar sievieti kailu no aizmugures ar tuvplāna skatu uz viņas kailo sēžamvietu, pieaugušo sieviešu kailuma attēlojums skatītājus šokē un aizkustina.

Visbeidzot,mēs noraidām ABC argumentu, ka tīkla saņemto “nelielā sūdzību skaita” un programmas kopumā augsto reitingu dēļ skatītāju kopienas mūsdienu kopienas standarti šo konkrēto materiālu aptver, nevis noraida. Lai gan ABC, iespējams, nav saņēmis daudz sūdzību par programmu, Komisija saņēma daudzas sūdzības, tostarp tūkstošiem vēstuļu no dažādu pilsoņu interešu aizstāvības grupu locekļiem. Komisijas lēmumus par nepiedienīgumu neregulē par konkrēto programmu saņemto sūdzību skaits, kā arī tas, vai programma vai stacija, kas to pārraida, ir populāra konkrētajā tirgū.Patiešām, attiecībā uz pēdējo faktoru, tas, ka raidījumu skatās ievērojams skatītāju skaits, palielina iespējamību, ka bērni ir starp tiem, kas varēja redzēt nepiedienīgos raidījumus, tādējādi palielinot sabiedrības kaitējumu, ko rada licenciātu pārkāpumi. .

Rezumējot, lai gan kailuma pārraide ne vienmēr ir nepiedienīga visos kontekstos, ņemot vērā trīs mūsu kontekstuālās analīzes galvenos faktorus, mēs secinām, ka šeit aplūkotā materiāla pārraide ir acīmredzami nepiedienīga. Kā aprakstīts iepriekš, šīs epizodes materiāls bija nepārprotams, piedomāts un šokējošs, aizkustinošs un kaitinošs. Materiālu, par kuru iesniegta sūdzība, pielikumā norādītie licenciāti pārraidīja laikā no pulksten 6 līdz 22. laika posms, kas attiecas uz nepieklājības noteikšanu saskaņā ar Komisijas noteikumu 73.3999. Lai gan ABC programmā iekļāva brīdinājumu, ka 'šī policijas drāma satur pieaugušo valodu un daļēju kailumu', Augstākā tiesa ir atzinusi, ka šādi brīdinājumi ne vienmēr ir efektīvi, jo auditorija pastāvīgi maina stacijas. Līdz ar to, neskatoties uz brīdinājumu, pastāv pamatots risks, ka skatītāju vidū varētu būt bijuši bērni un raidījums ir juridiski sodāms.

Kas tika sodīts

KCRG-TV, Cedar Rapids, Aiova
KXXV-TV, Waco, Teksasa
KBMT-TV, Bomonta, Teksasa
KLKN-TV, Linkolna, Neb.
KLTV-TV, Tailera, Teksasa
KOTA-TV, Rapid City, S.D.
WDAY-TV, Fargo, N.D.
KAKE-TV, Vičita, Kan.
KLBY-TV, Kolbijs, Kan.
KSTP-TV, Sv. Pols, Minns
KATC-TV, Lafajete, La.
KATV-TV, Litlroka, Šķirsts.
KDNL-TV, Sentluisa, Mo.
KETV-TV, Omaha, Neb.
KFBB-TV, Great Falls, Mont.
KHOG-TV, Fayetteville, Ark.
KBBC-TV, Kanzassitija, Mo.
KSWO-TV, Lawton, Okla.
KTBS-TV, Šrīvporta, La.
KTRK-TV, Hjūstona, Teksasa
KTUL-TV, Talsa, Okla.
KVUE-TV, Ostina, Teksasa
WBRZ-TV, Batonrūža, La.
KMGH-TV, Denvera, Kolorado.
WMBB-TV, Panamasitija, Fla.
KODE-TV, Džoplina, Mo.
WABG-TV, Grīnvuda, mis.
WDHN-TV, Dothan, Ala.
WQAD-TV, Moline, Ill.
KQTV-TV, St. Joseph, Mo.
KTKA-TV, Topeka, Kan.
KVIA-TV, Elpaso, Teksasa
KOCO-TV, Oklahomsitija, Okla.
WAAY-TV, Hantsvila, Ala.
KSPR-TV, Springfīlda, Mo.
KLAX-TV, Aleksandrija, La.
KSAT-TV, Sanantonio, Teksasa
KNXV-TV, Fīniksa, Ārisa.
WKDH-TV, Hjūstona, Miss.
WBBJ-TV, Džeksons, Tenns.
WGNO-TV, Ņūorleāna, La.
WAPT TV, Džeksons, jaunkundze
WDIO-TV, Dulūta, Min.
WEAR-TV, Pensacola, Fla.
WFAA-TV, Dalasa, Teksasa
WISN-TV, Milvoki, Wis.
WKOW-TV, Madisona, Wis.
WKRN-TV, Nešvila, Tena
WLS-TV, Čikāga, Ill.
WSIL-TV, Harisburga, Ill.
WXOW-TV, La Crosse, Wis.
WBAY-TV, Grīnbeja, Wis.

Mūsdienās stacijas var pamatoti justies zem FCC mikroskopa. Tikai pagājušajā nedēļā komisija virzījās uz visu apraidi
stacijas, lai izveidotu kopienas grupas, lai sniegtu viņiem padomu
nozīmīgas kopienas problēmas. FCC var arī pieprasīt visu apraidi
stacijas, tostarp radio, lai nodrošinātu vairāk vietējo programmu, lai satiktos
kopienas vajadzībām.