Kā NPR un ProPublica atklāja Amerikas nevienlīdzīgo darbinieku kompensācijas sistēmu

Džoels Ramiress savās mājās Rialto, Kalifornijā, iekāpj atpakaļ ratiņkrēslā ar mājas veselības palīga Fransisko Guardado palīdzību. (Patrika T. Falona fotoattēls vietnei ProPublica)

Kad ProPublica Maikls Grabels bija The Dallas Morning News reportieris, bija trīs veidu tālruņa zvani, no kuriem viņš visvairāk baidījās.

“Ģimenes tiesības, V.A. lietas un izsaukumus, kas saistīti ar kompensācijām darbiniekiem, nav iespējams atrisināt,' viņš teica.

Bet, pabeidzot projektu par pagaidu darbiniekiem, kuri tika ievainoti darbā, viņš sāka apmierināties ar valsts datubāzēm, kurās bija informācija par ievainotajiem strādniekiem, viņš sacīja. Uzticami avoti viņam lika rūpīgi izpētīt, kā štati maina strādnieku kompensācijas likumus.

'Mana pirmā saruna izklausījās šādi,' viņš teica. 'Vispirms es veiktu TTD, līdz tiek atzīts, ka viņi ir MMI, pēc tam viņiem ir jāiet pēc IME, lai noteiktu, kāds būtu viņu PPD.'

Šeit lielākā daļa reportieru apstājas. Grabels un Nacionālā sabiedriskā radio reportieris Hovards Bērkss atklāja, ka kopš 2003. gada 33 štati ir samazinājuši pabalstus ievainotajiem darbiniekiem vai apgrūtinājuši darbiniekiem, kuriem ir noteiktas traumas un slimības, kvalificēties darba ņēmējiem.

Pagājušajā nedēļā es biju priecīgs būt starp tiesnešiem ikgadējā IRE balvu pasniegšanā, ko organizēja pētnieciskie reportieri un redaktori, šis projekts tā augstākais gods. Savā citātā IRE sīki izklāstīja darbu, kas nepieciešams projekta pabeigšanai:

Žurnālisti izveidoja datubāzes, kurās pēdējo desmit gadu laikā izsekoja likumdošanas izmaiņas katrā štatā, ieguva pabalstu plānus no dažiem valsts lielākajiem uzņēmumiem un ķemmēja tūkstošiem lappušu norakstu. Viņi izmantoja sirdi plosošus stāstus un interaktīvus rīkus, lai elegantā veidā pasniegtu sarežģītu materiālu. Viņu darbs atmaksājās ar likumdošanas izmaiņām vairākās valstīs, izmeklēšanā un plašākā diskusijā par nepieciešamajām izmaiņām.

Bet tā ir tikai daļa no stāsta. Lūk, kā projekts sanāca no sākuma līdz beigām.

Kā tas sākās

Stāstu būtu bijis viegli palaist garām, jo ​​strādnieku kompensācijas lietas neparādās parastajos tiesas dokumentos, sacīja Grabels.

'Piecus gadus Dalasā klājos tiesās, un es tās neredzēju,' viņš teica. 'Viņi parādās īpašās sēdēs vai arvien biežāk šķīrējtiesā.'

Taču izmeklēšana atklāja, ka dažās valstīs atsakās darbinieku kompensācijas sistēmu un ļaujot darba devējiem nākt klajā ar saviem plāniem. Grabels sāka apkopot apjomīgu datubāzi par aktuāra izmaiņām, ko valstis veica strādnieku tiesību aktos.

Cik vērta ir tava roka? Tas ir atkarīgs no jūsu dzīvesvietas, kā to parāda šī Džastina Volca ilustrācija vietnei ProPublica.

Apbruņojusies ar šiem datiem, ProPublica ziņu lietojumprogrammu izstrādātāja Lena Grēgere izveidoja interaktīvu diagrammu tas parāda, kas notiek, kad Kongress ļauj katrai valstij noteikt savus ieguvumus bez federālā minimuma.

Darbinieki, kuri dzīvo pāri valsts robežām viens no otra, var piedzīvot pilnīgi atšķirīgus rezultātus identiskiem ievainojumiem. Un ProPublica un NPR atklāja, ka, neraugoties uz darba devēju sūdzībām par darbinieku apdrošināšanas izmaksu “pieaugošajām”, viņi maksā zemākās likmes par darbinieku apdrošināšanu kopš 1970. gadiem. “2013. gadā apdrošināšanas sabiedrībām bija ienesīgākais gads pēdējo desmit gadu laikā, nodrošinot 18 procentu atdevi,” ProPublica ziņots .

Sadarbība ar NPR

ProPublica meklē ziņošanas partnerus par tādiem lieliem projektiem kā šis, tāpēc Grabels sadarbojās ar Hovardu Berkesu, NPR izmeklēšanas korespondentu. Berkess nesen pabeidza virkni godalgotu darba drošības un veselības izmeklēšanu bīstamas ogļraktuves un vēl viens, kas atklāja gandrīz 180 strādniekus gāja bojā graudu tvertnēs kopš 1984. gada .

Šis projekts pastiprināja viņa priekšstatu, ka lieli, sarežģīti izmeklēšanas projekti, piemēram, šis, kļūst vieglāk pārvaldāmi ar partneri, sacīja Berkess.

'Man nav datu prasmju, un man nav datu resursu, kas ir ProPublica,' viņš teica.

Savukārt Grabels atzīmēja, ka NPR sniedza stāstam plašāku sasniedzamību.

'Kad Ilinoisas likumdevējs apsvēra izmaiņas savā strādnieku iekasēšanas likumā, viņi piezvanīja vienam no darbiniekiem, kurus mēs aprakstījām savos stāstos,' viņš teica. 'Ziņojumā pie galda tika ievainots balss, kuras viņiem nebija.'

Berkesam nebija ne jausmas, cik smagi un izmisuši bija strādnieki, un viņa ziņojumi parādīja, ka ar datiem ir saistīti cilvēku stāsti.

'Nozare ap strādnieku kompāniju ir atkarīga no datiem,' sacīja Berkess. 'Taču viņu rīcībā esošie dati nenovērtē to, kas notiek ar darbiniekiem, bet gan darba devēju izmaksas. Manuprāt, tas ir tas, ko mēs kā žurnālisti esam panākuši. Mēs izstāstījām stāstu par to, kuram netiek sniegta palīdzība.

Sejas piešķiršana stāstam

ProPublica izmeklēšanai izmantoja nekad iepriekš neapkopotu datu kolekciju. Taču neapstrādātie skaitļi bija bezpersoniski.

'Mums bija izaicinājums, kā padarīt šos datus dzīvus,' sacīja Berkess. 'Kur šajos datos ir cilvēku stāsti?'

Komanda nevēlējās tikai apkopot skumjus stāstus, bet izmantoja cietušo darbinieku gadījumu izpēti, lai parādītu, kādi dati skaidri izrādījās patiesi.

Viņi piezvanīja juristiem, kas pārstāvēja ievainotos darbiniekus, un runāja ar bijušajiem tiesnešiem, kuri uzklausīja darbinieku prasības.

'Mēs sazinājāmies ar vairāk nekā 200 cilvēkiem,' sacīja Berkess. 'Katrs gadījums bija saistīts ar medicīnisko apstākļu pārbaudi. Mums bija jāsaņem katra darbinieka atļauja, lai uzzinātu viņa medicīniskos apstākļus, medicīniskos datus, nodokļu deklarācijas un juridiskos dokumentus. Mēs pārmeklējām desmitiem — varbūt simtiem — gadījumu, lai uzzinātu informāciju, kas citādi nebija publiska.

Medicīnas privātuma likums apgrūtināja ārstiem informācijas apmaiņu, taču komanda uzstāja, ka viņi nav apmierināti ar ziņošanu par likumdošanas izmaiņu lavīnu, neparādot, kā tās ietekmēja darbiniekus.

Lai stāstam piešķirtu seju, komanda salīdzinot Tas, kas notika ar diviem strādniekiem, kuri dzīvoja 75 jūdžu attālumā viens no otra un guva tādu pašu traumu, saņēma ļoti atšķirīgu kompensāciju. Vīrietis, kurš dzīvo Alabamā, zaudēja roku, un viņam tika samaksāti 45 000 USD. Cits darbinieks Džordžijā ieguva mūža pabalstus vairāk nekā 740 000 USD apmērā. Šīs atšķirības, kā teikts stāstā, 'attēlo ģeogrāfisko loteriju, kas regulē kompensāciju par traumām darbā Amerikā.'

ProPublica izveidoja datu vizualizāciju, kas ļauj lasītājiem aprēķināt savu ekstremitāšu relatīvās vērtības dažādos stāvokļos. (Ekrānuzņēmums)

Atbildēšana uz sūdzībām

Apdrošināšanas informācijas institūts sūdzējās par stāstiem, apgalvojot, ka mūsdienu darbavietas ir drošākas, jo apdrošināšanas nozare ir atalgojusi atbilstību zemākām apdrošināšanas likmēm.

Sūdzībā arī teikts, ka apdrošināšanas kompānijas ne tuvu nav tik ienesīgas, kā ziņots, un ka daži valsts ierobežojumi attiecībā uz strādnieku iekasēšanas maksājumiem ir pilnīgi loģiski.

Tā vietā, lai vairītos no kritikas, NPR un ProPublica publicēja gan sūdzību. un detalizētu atbildi . Viņu atbilde norāda uz avotiem, uz kuriem žurnālisti paļāvās visos apdrošināšanas nozares sūdzību gadījumos.

Palīdzēt citiem žurnālistiem

ProPublica un NPR arī sagatavoja ceļvedi palīdzēt citiem žurnālistiem turpināt tur, kur viņi pārtrauca. Viņi sniedza šādu padomu:

Lai sabiedrībai sniegtu labāku priekšstatu par izmaiņu darbības jomu valstī, ProPublica izpētīja valsts likumus un izveidoja datubāzi, kurā uzsvērti svarīgākie noteikumi. Jūs varat to atrast šeit . Kā jūsu valstī ir mainījusies politika? Kādas grupas vai uzņēmumi ietekmēja šīs izmaiņas? Kā tos salīdzina ar kaimiņvalstīm?

Lai iegūtu plašāku kontekstu par politikām pēc valsts, šeit ir daži citi resursi, kas varētu būt noderīgi.

• ASV Darba drošības un veselības administrācijas ziņojums par darbinieku kompensācijas izmaiņām
• Nacionālās sociālās apdrošināšanas akadēmijas ikgadējais darbinieku pārskats
• Strādnieku atalgojuma pētniecības institūta pētījumi
• Valsts kompensāciju apdrošināšanas padomes valsts prezentācijas

Visbeidzot, daudzas valsts darbinieku kompāniju sistēmas veido savus gada pārskatus ar konkrētu statistiku. Noteikti pārbaudiet viņu vietnes .